Всемирный день
гражданской обороны (World Civil Defence Day) отмечается 1 марта.
Всемирный день гражданской обороны (World
Civil Defence Day) ежегодно отмечается 1 марта. Он был учрежден по решению
Генеральной Ассамблеи Международной организацией гражданской обороны
(International Civil Defence Organisation, ICDO) в 1990 году в целях
привлечения общественного внимания к важным задачам, выполняемым национальными
службами гражданской защиты и обороны — спасению жизни
и окружающей среды. Нередко название этого праздника звучит по-другому:
Всемирный день гражданской защиты. Датой праздника выбран день вступления
в силу (1 марта 1972 года) устава Международной организации гражданской
обороны (МОГО), принятие которого придало МОГО статус межправительственной
организации.
Международная
организация гражданской обороны ведет свою историю с "Ассоциации Женевских
зон", которая была основана в мае 1931 года в Париже
французским генералом медицинской службы Жоржем Сен-Полем.
Идея основателя
"Женевских зон" заключалась в создании во всех
странах безопасных зон или районов
на постоянной основе, которые были бы признаны таковыми еще в мирное
время двусторонними или многосторонними соглашениями. Такого рода
нейтральные зоны должны были служить в военное время убежищем для некоторых
категорий населения: женщин, детей, больных и пожилых людей.
Ассоциация смогла
создать для некоторых категорий населения нейтральные зоны в период
Гражданской войны в Испании (1936, Мадрид и Бильбао) и во время
конфликта между Японией и Китаем (1937, Шанхай и Нанкин).
В 1937 году Ассоциация
была переведена из Парижа в Женеву (Швейцария).
В январе 1958 года
Международная ассоциация Женевских зон (неправительственная организация) была
преобразована в Международную организацию гражданской обороны с новым
статусом, позволяющим принимать в свои члены правительства, общества,
ассоциации, отдельных лиц.
В 1960-е годы начался
процесс концептуальной и функциональной перестройки этой организации,
который завершился в 1974 году. МОГО значительно расширила сферу своей
деятельности от защиты населения в военное время до проблем
природных и техногенных катастроф мирного времени.
10 марта 1976 года между МОГО
и правительством Швейцарии было подписано соглашение о предоставлении
МОГО юридического статуса международной организации, базирующейся
в Швейцарии.
Разработанная МОГО
Рамочная конвенция по оказанию помощи в области гражданской обороны
была зарегистрирована в соответствии с уставом Организации
Объединенных Наций (ООН) в секретариате ООН 19 февраля 2002 года.
Используя юридическую основу, свой статус и международный Гуманитарный
закон, руководящие органы МОГО проводили и проводят политику пропаганды
знаний и средств по проблемам предотвращения, готовности
и действиям в период бедствий.
Главные задачи МОГО:
интенсификация и координация во всемирном масштабе деятельности
организаций по ослаблению последствий, вызванных стихийными бедствиями
в мирное время или применением оружия в случае конфликта. В
соответствии с мандатом МОГО, работа в этой международной организации
строится в направлении развития соответствующих национальных служб,
информационного обмена между ними, подготовки национальных кадров.
МОГО сотрудничает с различными
международными и неправительственными организациями, занимающимися
различными аспектами гражданской защиты.
В последние
десятилетия деятельность МОГО все больше связана с проблемами мирного
времени, что позволяет скорее говорить о гражданской защите населения, чем
о гражданской обороне.
Членами МОГО являются 54
государства, 19 стран обладают
статусом наблюдателей.
Работа МОГО организуется Генеральной
ассамблеей, Исполнительным советом и Секретариатом.
Генеральным секретарем
МОГО является россиянин Владимир Кувшинов.
Российская Федерация
стала членом МОГО в мае 1993 года.
Представлять Россию в этой международной организации правительством РФ
поручено министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Россия активно
участвует в международной деятельности МОГО. На 45-й сессии Генеральной
Ассамблеи МОГО, прошедшей 28-29 ноября 2012 года, был особо отмечен российский
вклад в развитие служб гражданской защиты государств-членов организации,
а Российской Федерации был присвоен статус стратегического партнера МОГО.
За период 2007-2013
годов МЧС России осуществило 35 проектов содействия международному развитию
ряду нуждающихся стран, в том числе Сирии, Ливии, Сербии, Киргизии,
Армении, Пакистану, Никарагуа и другим.
В 2014 году МЧС России совместно
с МОГО продолжило реализацию проекта по развитию российско-сербского
гуманитарного центра в Нише в Сербии, оказывало помощь Республике
Сербия в разминировании территорий, а Никарагуа помогало в ликвидации
последствий землетрясения.
Каждый год Всемирный
день гражданской обороны проходит под разными девизами,
связанными с задачами защиты населения, собственности и окружающей
среды и многими другими задачами, стоящими перед службами гражданской
обороны, как например, создание эффективных структур гражданской обороны,
гражданской защиты и аварийно-спасательных служб.
В 2014 году Всемирный день гражданской
обороны был посвящен теме "Гражданская оборона и культура
профилактики для развития безопасного общества".
Тема дня 2015
года — "Гражданская защита и уменьшение опасности стихийных
бедствий в рамках устойчивого развития" (Civil Protection and
disaster reduction within sustainable development).
